為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，更好展現中央企業(yè)在推進(jìn)中國式現代化新征程上的擔當作為，由國資委宣傳局、人民網(wǎng)聯(lián)合主辦的“書(shū)寫(xiě)中國式現代化央企答卷”第六屆中央企業(yè)優(yōu)秀故事創(chuàng )作展示活動(dòng)，中國水務(wù)4件優(yōu)秀作品成功入選，并進(jìn)入最終評審階段。

通過(guò)小切口、大視角的故事生動(dòng)展示了中國水務(wù)作為中央企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技創(chuàng )新、鄉村振興等方面作出的新貢獻和取得的新成就，彰顯國資央企全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步作出更大貢獻的政治責任感和歷史使命感。

“淮水鐵漢”精神薪火相傳

該片根據淮安水司“劉軍維護隊”真實(shí)事跡，講述一代水務(wù)工作者忠誠擔當的故事、敬業(yè)奉獻的故事、不辜負使命的故事，讓“淮水鐵漢”精神薪火相傳。

"劉軍維護隊"隊長(cháng)劉軍，自1996年投身供水服務(wù)事業(yè)，20多年如一日，始終不忘愛(ài)崗敬業(yè)之初心，牢記服務(wù)社會(huì )之使命，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，以嫻熟技術(shù)、熱忱服務(wù)，贏(yíng)得百姓贊譽(yù)，獲得江蘇省“五一”勞動(dòng)獎?wù)?、中國水?wù)“業(yè)務(wù)標兵”、淮安市“五一”勞動(dòng)獎?wù)?、“淮安市勞?dòng)模范”、“淮安市優(yōu)秀志愿者”等光榮稱(chēng)號。

劇情簡(jiǎn)介：

時(shí)代尖兵：一支有著(zhù)光榮傳統的“維修隊”

陳淮生是“淮水維修隊”的隊長(cháng)，他的師傅方國強即將退休，他的徒弟竇小壯，三代中國水務(wù)人薪火相傳、傳承“鐵漢”精神。

攻堅克難：搶修水管爆泄遭遇難題

在搶修工作中，方國強意外負傷被送進(jìn)醫院。陳淮生在醫院又接到新的任務(wù)——城市一條主干道供水管出現爆泄，這條供水管緊連著(zhù)南北兩個(gè)城區，涉及到工業(yè)區、醫院、居民區，是城市供水的主動(dòng)脈。正逢高溫時(shí)節，城市一刻也不能斷水，他妻子也要去醫院血透，無(wú)法陪同。陳淮生依然堅守崗位，勇赴現場(chǎng)親自跳下水塘，堵漏關(guān)閥門(mén)，完成一線(xiàn)搶修作業(yè)。

奮不顧身：不顧性命的生死拼搏

一次搶修后，情況稍有好轉，不料供水管第二次爆泄，遇到難題更大。陳淮生不顧個(gè)人安危，潛入深水中，拼死堵漏。經(jīng)過(guò)奮力拼搏，爆泄水管終于得到處置。

方國強退休之日，將一把使用多年的扳手交給陳淮生和他的徒弟，將這份精神和責任永遠的傳承下去。人民需要淮水維修隊，時(shí)代需要傳承“淮水鐵漢”精神，中國水務(wù)人是百姓的貼心人，是城市的忠誠衛士。

辦實(shí)事，潤民心

舟山島嶼星羅棋布，有些住人小島地處偏遠、交通不便，或多或少存在供水設施落后、出廠(chǎng)水水質(zhì)不理想等問(wèn)題。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。2021年7月初，在水利部黨組、中國水務(wù)、錢(qián)江水利的關(guān)心支持下，舟山市自來(lái)水有限公司啟動(dòng)了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，加快推進(jìn)普陀區桃花、白沙島老舊供水管網(wǎng)改造工程。

“作為一名海島基層供水工作者，我一路見(jiàn)證了民生實(shí)事工程如何使2萬(wàn)海島居民實(shí)現從有水喝到喝好水的歷史性飛躍過(guò)程?！?/p>

特殊的海島地理位置，讓這項民生實(shí)事工程成為挑戰高、難度大的任務(wù)。為保品質(zhì)、鑄一流，公司層面高度重視，成了專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，從動(dòng)員部署，到施工建設，領(lǐng)導赴現場(chǎng)、抓落實(shí)、嚴把關(guān)，建立動(dòng)態(tài)監控和月調度機制，將質(zhì)量精細化管理覆蓋到項目建設的全過(guò)程。項目的順利推進(jìn)還凝聚著(zhù)海島供水人奮勇?tīng)幭鹊墓跃?。烈日炎炎下，寒風(fēng)凜冽里，從管網(wǎng)沖洗排放，到入戶(hù)調查回訪(fǎng)；從施工方案的反復優(yōu)化，到工程細節的精益求精。舟水人一次次下海島，大家齊心協(xié)力抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度，最終圓滿(mǎn)完成各項建設任務(wù)。

民生實(shí)事工程實(shí)施過(guò)程中，公司始終把民眾的獲得感和幸福感放在首位。一方面，公司急海島民眾所需，圍繞用水水壓、水質(zhì)情況和供水服務(wù)滿(mǎn)意度等方面，一線(xiàn)工作人員通過(guò)入戶(hù)調查走訪(fǎng)、設攤宣傳等方式，及時(shí)了解民眾訴求和項目實(shí)施成效，找尋可能存在的問(wèn)題。將民眾所需、民眾所急融入供水設備改造提升環(huán)節，以此來(lái)提升民眾的獲得感。另外一方面，公司運用數字化手段提升海島漁村供水系統的工作效率和安全穩定性。利用自控模塊和云數據監控實(shí)現消毒設備運行參數的智能化管理；通過(guò)安裝、布控在線(xiàn)儀表和廠(chǎng)區視頻攝像頭，實(shí)現出廠(chǎng)水水質(zhì)關(guān)鍵指標的實(shí)時(shí)檢測和廠(chǎng)區設備、安防的聯(lián)動(dòng)監管；通過(guò)推進(jìn)小島水質(zhì)聯(lián)網(wǎng)監測延伸工作，將島上的水源水、管網(wǎng)水、出廠(chǎng)水納入公司水質(zhì)監測管理體系，監測頻次和檢測項目做到“監測同步、水質(zhì)同標”。

桃花島、白沙島“我為群眾辦實(shí)事”項目的順利實(shí)施，結束了小島居民因自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題只能依靠水井汲取地下水飲用的歷史。甘甜清澈的安全水、優(yōu)質(zhì)水流進(jìn)了家家戶(hù)戶(hù)，更流進(jìn)了百姓心里，民眾的滿(mǎn)意度、幸福感和安全感得以大大提升。同時(shí)也大大加快了舟山供水城鄉一體化得進(jìn)程。

錢(qián)江水利讓天更藍、水更清，致力于讓百姓喝上幸福水、健康水。先后接管舟山朱家尖、白沙島、桃花島、東極島，麗水蓮都區、青田縣、松陽(yáng)縣等城鄉供水一體化供水項目，下轄日處理規模1萬(wàn)噸以下的鄉鎮水廠(chǎng)11座、委托運營(yíng)供水點(diǎn)1809個(gè)，累計解決45萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題；有8座水廠(chǎng)入選農村供水規范化水廠(chǎng)，在全省農村供水專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域領(lǐng)跑前列。

構建城鄉一體化治污體系

中國水務(wù)投資集團有限公司于2006年在榮成市（省轄縣級市，由威海市代管）投資設立了榮成市水務(wù)集團有限公司，從事榮成供排水一體化業(yè)務(wù)，現已成為集城鄉供水、城市污水、農村區域治污、污水資源化及再生水利用等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化公司。榮成水務(wù)創(chuàng )新建立城鄉治污一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，為打通農村污水處理“最后一公里”發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！吧綎|省榮成市統籌農村改廁和污水治理，構建城鄉一體化污水收集處理體系”這一案例入選生態(tài)環(huán)境部《農村生活污水和黑臭水體治理示范案例》。

一、主要做法

（一）工作做法

一是政府統籌規劃確定最佳模式。中國水務(wù)和榮成市地方政府堅持“因地制宜、分類(lèi)指導”的原則，做到了“分村定位、一村一案”。對市政污水管網(wǎng)覆蓋的36個(gè)村居，污水直接引入市政污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理；對水源地保護區周邊、連片整治村、旅游景點(diǎn)等的236個(gè)村居，建設集中式污水處理設施，由榮成水務(wù)負責運營(yíng)管理；對排水較為分散、集中收集困難的510個(gè)村居，建設三格化糞池，由榮成水務(wù)負責抽廁，并就近轉運至污水處理廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

二是構建市鎮村戶(hù)四級結合的城鄉治污體系。榮成水務(wù)所轄市第一、第二及3個(gè)園區污水處理廠(chǎng)始終保持穩定運行，出水水質(zhì)達標，得到了政府高度認可。自2016年開(kāi)始，政府委托榮成水務(wù)陸續接收全市38臺鎮街一體化污水處理設施、615臺農村戶(hù)型污水處理器和15.8萬(wàn)戶(hù)農廁的管護運營(yíng)，完整建立了市、鎮、村、戶(hù)四級結合的城鄉治污體系。

三是提升農村治污和改廁管護專(zhuān)業(yè)化水平。中國水務(wù)在榮成水務(wù)設立了鄉鎮污水處理分公司，投資搭建了網(wǎng)格化智能廁所管理系統，為每個(gè)農廁逐一設置信息識別二維碼；對需要保修的，由管理員或農戶(hù)通過(guò)APP軟件，實(shí)行線(xiàn)上上報、線(xiàn)下維修，做到“24小時(shí)內維修、48小時(shí)內抽取”。2021年，榮成水務(wù)實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃分7個(gè)片區運營(yíng)維護，實(shí)現了全天候無(wú)死角管護。目前，農村污水處理設施運行情況良好，出水均達到規定標準，廣泛被群眾回收，用于沖洗、灌溉等。

四是補齊榮成沿海區域治污短板。2018年以來(lái)，中國水務(wù)積極響應政府要求，新建人和、龍須、尋山3個(gè)污水處理站，新增農村污水日處理污水能力2萬(wàn)噸，補齊了沿海鎮區治污短板。

（二）工作經(jīng)驗

第一，頂層設計是農村污水治理和“廁所革命”的根本保障。自開(kāi)展農村生活污水治理和“廁所革命”以來(lái)，榮成市將其列入重要議事議程，成立了工作領(lǐng)導小組，統一規劃、統一實(shí)施、統一運維。堅持“三優(yōu)先”原則，敏感區域內的優(yōu)先，基礎條件好的優(yōu)先，兩山轉化有優(yōu)勢的優(yōu)先，先期試點(diǎn)，典型示范，分類(lèi)實(shí)施，有序梯次推進(jìn)。榮成水務(wù)作為成員單位，在治理模式規劃、治污參數設定、考核細則制定、運維費用測算等方面積極建言獻策，提供可靠參考依據。

第二，政策支持是推動(dòng)工作順利實(shí)施的重要支撐。中國水務(wù)積極參與并協(xié)助榮成市政府制定農村治污管護意見(jiàn)，強化政策資金保障，建立運維長(cháng)效機制。市政府結合各區鎮街沿海內陸、地質(zhì)條件、地方財力等，落實(shí)差異化保障機制，為公司治污和改廁管護工作平穩運行強化保障。

第三，監督考核是確保運維質(zhì)量的關(guān)鍵抓手。榮成市每月對鎮街污水處理設施運行情況、出水水質(zhì)等進(jìn)行考核，作為經(jīng)費撥付的重要依據，極大調動(dòng)了鎮街和第三方工作積極性，真正把好事做好，實(shí)事抓實(shí)，做到“政府放心、群眾滿(mǎn)意”，把“民生工程”辦成“民心工程”。

第四，多元管理是建立長(cháng)效機制的必要補充。市政府采取農村信用、網(wǎng)格化等多元化管理措施，建立“信用+農村”鄉村治理機制，有效調動(dòng)群眾參與自治的責任感；實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監管，將網(wǎng)格化巡查的“點(diǎn)”與專(zhuān)業(yè)化運維的“面”有機結合，構建了以水務(wù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)運營(yíng)為主，信用體系、網(wǎng)格管理等為輔助的多元化格局，形成了污水治理社會(huì )共同體，有效化解矛盾和不穩定因素。

二、案例效果

榮成市農村生活污水治理和“廁所革命”成效顯著(zhù)，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

一是改善了農村生態(tài)生活環(huán)境。累計投資7億元完成 536 個(gè)行政村生活污水治理，生活污水得到有效收集處理，有效地改善了村內污水漫流的現象，避免了對土壤、地表水和地下水的二次污染，農村衛生環(huán)境大為改善；年處理生活污水約 525 萬(wàn)噸，COD 排放量削減約 2300 噸，氨氮環(huán)境排放量削減約 155 噸；極大改善了農村生態(tài)環(huán)境。

二是榮成市沒(méi)有外來(lái)水源，屬于缺水城市，工程實(shí)施后的排放水質(zhì)，符合相關(guān)的水質(zhì)標準，可以作為農田灌溉用水，景觀(guān)補充用水等，從而節約了淡水資源，也從根本上改變村莊周?chē)岛徒Ｋh(huán)境質(zhì)量狀況，逐步形成以水養水的良性循環(huán)，提高水資源利用的合理性，為城市經(jīng)濟的發(fā)展開(kāi)拓了更為廣泛的資源。

三是完成 782 個(gè)村、15.8 萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)，消滅了農村旱廁，蚊蠅孳生量大大減少，減少了疾病傳播，有利于保護人民的身體健康，提升了村民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量，塑造了“深藍、零碳、精致、幸?！睒s成新形象，擦亮了中國水務(wù)“百姓滿(mǎn)意、政府信賴(lài)”良好品牌形象。

“堅守初心，踐行使命

她不走外加大量藥劑的老路，而是堅持身先士卒，帶領(lǐng)科研團隊深入分析工藝流程的各個(gè)環(huán)節和參數控制，制定了一系列的工藝優(yōu)化和參數控制方案，最大程度提高生物處理效能，既確保了水質(zhì)平穩達標，又實(shí)現了企業(yè)提質(zhì)增效，更大大降低了化學(xué)藥劑投入水體可能造成二次污染的潛在風(fēng)險。在面對奉賢東部污水廠(chǎng)排放標準全面提升至一級A，但試運行期間總氮指標始終略超排放限值的緊急情況下，袁飛帶領(lǐng)團隊將理論知識與污水處理廠(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)情況相結合，破解了出水水質(zhì)不達標的局面。

袁飛，上海環(huán)保（集團）有限公司技術(shù)副總經(jīng)理，上海奉錦環(huán)境建設管理有限公司（奉賢東部污水處理廠(chǎng)）黨支部書(shū)記、總經(jīng)理。作為環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的碩士和高級工程師，同時(shí)也是中國環(huán)保品牌集群、中國水務(wù)技術(shù)委員會(huì )的委員專(zhuān)家，多年來(lái)不畏艱苦、扎根一線(xiàn)，將理論與實(shí)踐相結合，以精益求精、探索創(chuàng )新的工匠精神，踐行一個(gè)黨齡27年基層黨員的使命與擔當。

2018年1月1日起，奉賢東部污水廠(chǎng)排放標準全面提升至一級A，但試運行期間總氮指標始終略超排放限值，為了保證出水的穩定達標，每日近3萬(wàn)元的乙酸鈉投加以保證出水總氮低于15mg/L，高額的藥劑成本導致污水廠(chǎng)入不敷出。2018年5月，袁飛領(lǐng)頭成立技術(shù)攻關(guān)小組，經(jīng)過(guò)無(wú)數次數據分析、方案修改、現場(chǎng)試驗，在實(shí)踐中不斷探索和總結，完成工藝優(yōu)化技改措施十多項，實(shí)現生物段總氮去除率從原40%~60%（加碳源）提高至70%~80%（不加碳源），且出水水質(zhì)更優(yōu)更穩定。

作為技術(shù)負責人，袁飛勇挑重擔帶領(lǐng)團隊大膽進(jìn)行技術(shù)改造，有針對性地建立預警系統；編制系統的分類(lèi)、分級應急預案；設置應急事故池；加強應急培訓與演練。通過(guò)這些措施，成功應對了多次較嚴重的水質(zhì)波動(dòng)，大大減小了異常進(jìn)水對生化系統的沖擊，從而確保了污水處理系統的高效平穩運行，有效避免了惡性環(huán)境污染事故。