黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。水務(wù)事業(yè)關(guān)系國計民生，在國家發(fā)展全局中具有基礎性、戰略性、先導性作用，中國式現代化需要現代化的水利水務(wù)提供強有力的支撐。我們要全面學(xué)習、把握、落實(shí)黨的二十大精神，聚焦主責主業(yè)，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到公司改革發(fā)展的全過(guò)程，做好前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，以全新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代公司水務(wù)環(huán)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設社會(huì )主義現代化國家貢獻水務(wù)力量、水務(wù)智慧。

一、堅持戰略引領(lǐng)，把準企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向

2022年，公司邁入“二次創(chuàng )業(yè)”新征程，從戰略高度深入研究“十四五”期間的發(fā)展模式、發(fā)展路徑，謀劃好各項重大舉措，對科學(xué)引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。經(jīng)過(guò)多輪深入研討，目前公司“十四五”發(fā)展規劃已基本完善，樹(shù)立了打造“品牌卓越、行業(yè)領(lǐng)先的國家水務(wù)旗艦企業(yè)”的愿景目標；明晰了打造“百姓滿(mǎn)意、政府信賴(lài)的水務(wù)行業(yè)引領(lǐng)者”的戰略定位；統籌構建了“12458”總體發(fā)展戰略，即：錨定“倍增”這個(gè)核心目標，聚焦水務(wù)主業(yè)，培育環(huán)保新興業(yè)務(wù)，強化資源整合、創(chuàng )新引領(lǐng)、深耕城市、資本運作“四驅聯(lián)動(dòng)”，夯實(shí)關(guān)鍵資源、體制機制、組織機構、制度體系、企業(yè)文化“五大支撐”，提升資源整合、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投資管理、資本運作、建設管理、資產(chǎn)運營(yíng)、科技創(chuàng )新和風(fēng)險防控“八大關(guān)鍵能力”，也提出了具體的業(yè)務(wù)目標和管理目標。

更高定位，意味著(zhù)更強擔當。這要求我們必須始終心懷“國之大者”，始終站位國家改革發(fā)展大局找準戰略定位，把公司發(fā)展融入國家戰略和新發(fā)展格局中去謀篇布局，聚焦水安全與保障、水資源開(kāi)發(fā)與利用、水生態(tài)修復與改善、水環(huán)境治理與保護，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在踐行和滿(mǎn)足國家戰略需求中強化“鏈長(cháng)”能力建設，發(fā)掘和調動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、規劃設計、施工建造、裝備制造等資源延鏈補鏈強鏈，既為黨和國家工作大局努力作出新的更大貢獻，又在融入和服務(wù)大局中尋求自身新的更大發(fā)展機遇和空間，實(shí)現更大發(fā)展，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局。

更高定位，意味著(zhù)更高要求。這要求我們要進(jìn)一步審視在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展格局中的角色和功能定位,聚焦水務(wù)主業(yè)，立足投資運營(yíng)平臺與資本運作平臺定位，錨定一流企業(yè)標準，優(yōu)化市場(chǎng)布局，圍繞水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“大水務(wù)”深化業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延伸，培育環(huán)保新興業(yè)務(wù)，科學(xué)構建業(yè)務(wù)組合，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，穩步實(shí)現做強做優(yōu)做大。

更高定位，也意味著(zhù)更大責任。這要求我們必須在新發(fā)展格局中定義時(shí)代擔當、把握時(shí)代機遇，緊跟國家水網(wǎng)建設、城鎮化建設、水務(wù)環(huán)?；A設施建設等政策新動(dòng)向，切實(shí)把為民情懷轉化為做好水務(wù)環(huán)保工作的內生動(dòng)力，為公眾提供專(zhuān)業(yè)化、多元化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，為政府和企業(yè)提供具有中國水務(wù)特色的一體化、一站式綜合解決方案，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化需要。

二、持續深化改革，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎

“物不因不生，不革不成”。高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)是對企業(yè)發(fā)展邏輯和發(fā)展方式的變革，也是對經(jīng)營(yíng)管理理念和工作方法的變革，必須從戰略高度認識新時(shí)代深化改革創(chuàng )新的中心地位。

要加強改革的總體設計，統籌做好深化改革工作。公司制定了《中國水務(wù)投資集團有限公司深化改革工作實(shí)施方案》，明確了6大類(lèi)25項重點(diǎn)任務(wù)、107項主要舉措，形成了目標具體、時(shí)間明確、路線(xiàn)清晰的改革手冊。要抓好深改任務(wù)的工作落實(shí)，全面對標國內頭部水務(wù)環(huán)保企業(yè)，既要鍛長(cháng)板，又要補短板，全面提升公司抓穩健經(jīng)營(yíng)能力、抓戰略引領(lǐng)能力、抓改革創(chuàng )新能力、抓精益管理能力、抓合規風(fēng)控能力、抓隊伍建設能力，為打造國家水務(wù)旗艦企業(yè)筑牢基礎。

要遵循改革的重大原則，加快完善公司現代企業(yè)制度。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅持在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，把握好黨委功能定位和具體權責，全面提升董事會(huì )建設質(zhì)量、落實(shí)董事會(huì )職權，確保各治理主體有效履職，不斷提升公司治理的規范性和有效性，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。

要筑牢改革的基石，統籌優(yōu)化組織管控體系。一方面要優(yōu)化頂層設計，深化組織建設，圍繞總部“戰略決策中心、資源配置中心、風(fēng)險管控中心、價(jià)值創(chuàng )造中心和品牌管理中心”五大功能定位，加快“賦能型、專(zhuān)業(yè)型、創(chuàng )新型”三型總部建設；明晰各投資平臺公司、項目運營(yíng)公司、專(zhuān)業(yè)平臺公司等不層組織功能定位。另一方面要完善管控體系，科學(xué)構建總部與二三級公司權責體系，構建與市場(chǎng)化相適應的組織管控體系，全面推進(jìn)標準化體系建設，持續釋放組織活力，提高組織效率和執行力。

要把握改革的重點(diǎn)內容，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。增強企業(yè)的內生活力，關(guān)鍵是建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制?！笆奈濉逼陂g，公司將全面深化三項制度改革，積極探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟和現代企業(yè)制度相適應、與公司“十四五發(fā)展戰略”和“二次創(chuàng )業(yè)”新征程相匹配、聚焦能上能下、能進(jìn)能出、收入能增能減，能夠充分調動(dòng)員工積極性的用人和分配制度，促進(jìn)能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰制度化常態(tài)化，不斷激發(fā)發(fā)展活力和內生動(dòng)力。一是推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理；二是在具備條件的二三級企業(yè)層面，探索實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，暢通現有經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人身份轉換通道，充分發(fā)揮企業(yè)家作用；三是以激勵政策改革為切入點(diǎn)，探索并穩步構建高管員工持股、崗位分紅、超額利潤分享、骨干員工跟投等中長(cháng)期激勵約束機制；四是支持符合條件的上市公司、科技型子企業(yè)探索運用股權、期權等，充分激發(fā)員工干事創(chuàng )業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

三、全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，強化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。這一重要論述更加突出了科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng )新第一動(dòng)力的重要地位。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技是關(guān)鍵。要加快完善科技創(chuàng )新體系和科技創(chuàng )新管理機制，以打造“原創(chuàng )技術(shù)策源地”為目標，強化產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)資源整合，搭建技術(shù)生態(tài)圈，圍繞供水安全、污水處理、固廢處理、水環(huán)境治理等業(yè)務(wù)發(fā)展核心技術(shù)組織重點(diǎn)攻關(guān)，加強高價(jià)值專(zhuān)利的培育與布局，積極參編、主編水務(wù)環(huán)境行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準，形成科研、標準、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。逐步形成覆蓋重點(diǎn)業(yè)務(wù)、具有自主知識產(chǎn)權的成套技術(shù)體系，以高價(jià)值專(zhuān)利資源支撐規?；瘧?，大力推進(jìn)智慧水務(wù)建設，大力提升治水管水的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，不斷提升公司綠色低碳技術(shù)競爭力和行業(yè)技術(shù)影響力，以科技創(chuàng )新工作實(shí)效推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、提升運營(yíng)效益。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，人才是基礎。要充分認識到?jīng)]有人才優(yōu)勢就沒(méi)有創(chuàng )新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。深化人才發(fā)展工作的統籌管理，以戰略為導向建立人才發(fā)展體系，一是完善人才培養機制，加快實(shí)施人才強企工程，建立健全人才發(fā)展通道和體系。統籌管理總部及下屬單位培養體系。一體推化推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次技術(shù)人才、高技能人才“三支隊伍”建設，打造管理人才“頭雁”“鴻雁”“雛雁”培養計劃，專(zhuān)業(yè)人才“領(lǐng)航”“遠航”“啟航”培養計劃，技能人才“春雷”“春雨”“春風(fēng)”培養計劃，持續夯實(shí)公司高質(zhì)量發(fā)展的人才資源根基。二是強化人才選用機制。加大內部競爭上崗選人力度。三是推動(dòng)干部交流常態(tài)化機制。著(zhù)力補足總部干部基層經(jīng)驗短板，幫助基層干部轉換管理視角，突出在急難險重任務(wù)中錘煉干部過(guò)硬本領(lǐng)，為內部困難企業(yè)提供人才支持，激發(fā)干部隊伍活力，改善干部隊伍結構。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )新是引擎。我們要深刻認識實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須從要素驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，開(kāi)闊創(chuàng )新思維，以創(chuàng )業(yè)精神推進(jìn)資本運作方式創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，全面提高企業(yè)綜合服務(wù)與價(jià)值創(chuàng )造水平，構建差異化競爭優(yōu)勢，努力贏(yíng)得創(chuàng )新發(fā)展的新優(yōu)勢，以創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)為高質(zhì)量發(fā)展賦能提速。